Establecer la paternidad (filiación) en el condado de Riverside: el paquete FL-200, la declaración voluntaria y lo que sigue

La guía de autoayuda de las cortes de California dice que, en general, una persona es padre o madre legal si es el padre o la madre biológicos (no una madre sustituta), si estaba casada o en pareja de hecho registrada con el otro padre cuando el niño nació o fue concebido, si firmó y presentó una declaración de filiación con el otro padre, o si un juez determinó que es padre o madre¹. Solo los padres legales pueden pedir custodia o visitas, y deben mantener al hijo. La filiación también afecta el acta de nacimiento, la herencia y ciertos beneficios y, en el caso de un niño nacido en el extranjero, posiblemente la ciudadanía estadounidense¹.

Una declaración voluntaria de filiación (VDOP, por sus siglas en inglés) es un formulario gratuito que firman los dos padres. No es válida hasta que se presenta ante el Programa de Oportunidad de Filiación (Parentage Opportunity Program) del Departamento de Servicios de Manutención de Menores; una vez presentada, tiene el mismo efecto que una orden de la corte². La sección 7573 del Código de Familia dice que una declaración completada y presentada es “equivalente a un fallo de filiación del niño” (traducción de la cita original en inglés) y que surte efecto al presentarse; las declaraciones de otro estado reciben pleno reconocimiento⁶.

Se puede firmar en el hospital o más tarde ante una agencia local de manutención de los hijos, un registrador de nacimientos, un Facilitador de Derecho Familiar (Family Law Facilitator) o una oficina de asistencia social, o ante un notario después de enviar un correo electrónico a [email protected]². Al firmar se renuncia a las pruebas genéticas y a un juicio². Dos personas, casadas o no, que tuvieron un hijo por reproducción asistida con óvulos o esperma de un donante pueden firmar una (salvo que el donante sea el cónyuge), y los casos de reproducción asistida y gestación subrogada pueden requerir pasos adicionales². Riverside tiene una regla local aparte para la gestación subrogada, la Regla 5115⁷.

Cancelarla tiene plazos estrictos, y la página dice que es más fácil dentro de los 60 días². Según la sección 7575, cualquiera de los padres puede revocarla dentro de los 60 días de haberla firmado, salvo que ya se haya dictado una orden de la corte sobre custodia, visitas o manutención⁵.

La guía de autoayuda describe tres etapas: empezar el caso, entregar legalmente los papeles a la otra persona, y terminar el caso por acuerdo o por decisión del juez³⁸. Las preguntas frecuentes de la corte de Riverside indican los formularios para empezar⁴:

1. Citación (FL-210).
2. Petición para establecer la relación de filiación (FL-200), que en el formulario del Consejo Judicial se titula “Petition to Determine Parental Relationship (Uniform Parentage)” [Petición para determinar la relación de filiación (Ley Uniforme de Filiación)] y cita la sección 7630 del Código de Familia (revisado el 1 de septiembre de 2021)³. La guía de autoayuda en español llama a este formulario “Petición para establecer filiación”¹⁶.
3. Declaración de Residencia (RI-FL036, un formulario local de Riverside).
4. FL-105, que las preguntas frecuentes incluyen entre los formularios mínimos cuando hay hijos.

Una alternativa es la Petition for Custody and Support of Minor Children [Petición para la custodia y la manutención de hijos menores] (FL-260), que el diagrama de flujo de paternidad de la corte muestra junto a la petición de filiación⁹.

Las fuentes no coinciden El diagrama de flujo de paternidad de la corte rotula la Petition to Establish Parental Relationship [Petición para establecer la relación de filiación] como “FL-210”⁹. Las preguntas frecuentes de la corte y el formulario del Consejo Judicial identifican la petición como FL-200 y la citación como FL-210⁴³. Rige el formulario mismo; FL-200 es la petición.

El diagrama, que dice que la corte ofrece talleres gratuitos de derecho familiar y paquetes de formularios para estos pasos, también muestra que a la otra parte se le entregan personalmente todos los papeles presentados, y que se presenta una Declaración de ingresos y gastos (Income and Expense Declaration, FL-150) si se pide manutención de los hijos⁹. Las órdenes temporales de custodia, visitas o manutención se pueden pedir con una Solicitud de orden (Request for Order); el diagrama dice que los padres que están de acuerdo no necesitan órdenes temporales⁹. Las preguntas frecuentes dicen que quien presenta el caso no puede entregar personalmente los papeles de su propio caso⁴.

Después de la entrega legal

El otro padre o madre tiene 30 días desde la entrega para presentar una Respuesta (FL-220)⁴. Si no se presenta ninguna respuesta, las preguntas frecuentes enumeran los formularios de incumplimiento (default): FL-165, FL-230, FL-250, FL-190, FL-191 y FL-192⁴. El diagrama señala que un fallo en rebeldía presentado de común acuerdo requiere la firma notarizada de la parte que responde⁹. Si se presenta una respuesta, el diagrama muestra dos caminos: un fallo presentado para aprobación si las partes están de acuerdo en todos los temas, o una Solicitud de conferencia de transacción y juicio (RI-FL008) y luego el juicio⁹. El resultado es un fallo de filiación, custodia y manutención⁹. Los lugares de presentación siguen la orden administrativa de la corte sobre dónde se presentan los documentos de derecho familiar; vea qué corte del condado de Riverside recibe su caso de derecho familiar⁷.

La guía de autoayuda dice que un juez puede ordenar pruebas genéticas (el sitio en español dice “análisis genéticos”¹⁶) si hay dudas sobre quién es el padre biológico, pero considera muchos factores y puede determinar que alguien es padre o madre legal sin un vínculo genético¹. La sección 7551 del Código de Familia permite que la corte ordene las pruebas por iniciativa propia o a solicitud, dice que la corte no ordenará pruebas genéticas dentro del útero, permite que la corte resuelva la filiación en contra de una parte que se niega, y hace exigible la orden de pruebas mediante desacato¹⁰. Una agencia local de manutención de los hijos puede gestionar sin costo la prueba de filiación¹¹.

Según la sección 7611, se presume que una persona es padre o madre si está casada con la madre biológica del niño (ahora o antes), intentó casarse con ella antes o después del nacimiento, o “recibe al niño en su hogar y lo presenta abiertamente como su hijo biológico” (traducción de la cita original en inglés)¹². Según la sección 7612, la presunción solo se puede refutar en una acción apropiada con evidencia clara y convincente, y la corte puede determinar que hay más de dos padres si reconocer solo a dos sería perjudicial para el niño (vigente desde el 1 de enero de 2020)¹³. La sección 7540 presume de forma concluyente que el hijo nacido de cónyuges que vivían juntos en la concepción y el nacimiento es hijo del matrimonio, con sujeción a la sección 7541 y a una excepción limitada¹⁴.

Una vez establecida la filiación, el fallo o la declaración permite que un padre o madre legal pida custodia y visitas y obliga a ambos a mantener al hijo¹; las preguntas frecuentes de la corte dicen que a un padre o madre no biológico se le puede ordenar pagar manutención en ciertas circunstancias, por ejemplo cuando ha tratado al niño como propio⁴. Anular un fallo de filiación es difícil, con pocos motivos y plazos estrictos¹.

Lo que dice la propia corte Disputar una paternidad ya establecida “con frecuencia es demasiado tarde” (traducción de la cita original en inglés)⁴.